Открытое письмо Дубинину В.В.

Открытое письмо Дубинину В.В.
 
АРМИТ отправил открытое письмо Директору Департамента информатизации Минздравсоцразвития В.В.Дубинину.
 
Текст письма:
 

 

 
Открытое письмо
 
Директору Департамента
 
информатизации Минздравсоцразвития
 
В.В.Дубинину
 
Уважаемый Вадим Викторович!
 
Работа государственных органов власти, особенно в части выработки государственной политики в определенных вопросах и роль государства как регулятора секторов экономики в обязательном порядке должны быть основаны на широком привлечении независимых экспертов. В части информатизации здравоохранении данный принцип, фактически, никогда не соблюдался. Большинство решений и документов, выпускаемых Минздравсоцразвития РФ в части информатизации, разработаны без участия профсообщества и, возможно, поэтому их обоснованность, содержание и сроки выхода, как правило, вызывают резкую критику со стороны широкого круга профессионалов. Считаем, что исключение экспертов из процесса выработки государственной политики в области информатизации здравоохранения имеет самые негативные последствия:  нерешенность многих принципиальных вопросов сдерживает информатизацию здравоохранения РФ и ставит под угрозу срыва программу модернизации здравоохранения в части его информатизации.
 
АРМИТ уже много лет безуспешно пытается добиться от Минздравсоцразвития реального вовлечение экспертов в работу по информатизации. Так, еще во время опроса «Нужен ли в Минздравсоцразвития РФ  Департамент ИКТ?», проведенного АРМИТ в ноябре 2007 г., подавляющее большинство респондентов высказалось за создание такого Департамента. Столь же единодушным было мнение и о необходимости  создания при Департаменте экспертного совета, состоящего из наиболее авторитетных представителей профессионального сообщества.
 
·         Создание Экспертного совета:
 
·         Снизит риск появления келейных, необъективных и непродуманных (мягко говоря) документов и решений
 
·         Снимет с Департамента ряд несвойственных ему (или трудно реализуемых) функций
 
·         Обеспечит эффективное взаимодействие в треугольнике «Департамент – разработчики ИКТ – медицинские учреждения»)
 
Первоочередные задачи Экспертного совета:
 
·         Участие в решении вопросов по определению тематики конкурсов, проводимых Департаментом информатизации, и по подведению их итогов
 
·         Общественная экспертиза проектов решений и документов, регулирующих отрасль медицинских информационных технологий;
 
·         Использование сайта АРМИТ для обсуждения документов, проектов и т.д.  в сфере медицинских ИКТ.
 
При этом мы многократно заявляли, что предлагаемый Экспертный совет никоим образом не должен служить инструментом лоббирования интересов отдельных фирм или их объединений.
 
В июле 2009 г. на круглом столе CNews тогдашний директор Департамента информатизации О.В. Симаков согласился с целесообразностью обсудить этот вопрос в самое ближайшее время. К сожалению, на дальнейшие обращения в письменном виде и призывы перейти от слов к делу никакой конструктивной реакции не последовало. Вопрос не решен до сих пор.
 
В связи с вышесказанным убедительно прошу Вас, уважаемый Вадим Викторович, рассмотреть вопрос безотлагательного  создания Экспертного совета при Департаменте информатизации.
 
В случае Вашего положительного ответа и, учитывая имеющийся опыт (в т.ч. и в рамках сотрудничества с экспертно-консультативной группой Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации) АРМИТ готова немедленно приступить к совместным консультациям по обсуждению положения об Экспертном совете и к формированию его состава.
 
Буду очень признателен, получив Ваш ответ до 20 июля 2011 г.
 

 
М.М.Эльянов
 
Президент АРМИТ
 
Руководитель секции по вопросам использования ИКТ в здравоохранении  экспертно-консультативной группы Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в РФ